Forum civique européen

L’Union européenne souffre d’un rejet de la part de plus en plus de citoyens. Abstentions, votes protestataires, incompréhension, rejet des institutions européennes : l’Europe souffre aujourd’hui d’un déficit criant d’appropriation civique et populaire. Construite à la fin de la seconde guerre mondiale pour établir une paix durable, l’Europe a aujourd’hui impérativement besoin d’un nouveau souffle démocratique. Aujourd’hui, dans les 25 pays de l’UE, des millions de citoyens européens oeuvrent au sein de centaines de milliers d’ONG et d’associations culturelles, éducatives, sociales, sportives, de solidarité, etc. Organisations majeures de la société civile, elles sont de véritables espaces d’éducation à la citoyenneté et de valorisation de l’engagement. Corps intermédiaires, distincts et complémentaires des organisations politiques et syndicales, elles rassemblent de manière libre et volontaire des individus autour de projets communs, essentiels à la cohésion sociale. Les ONG et les associations, même si toutes n’ont pas prétention à incarner l’intérêt général, peuvent utilement être invitées à participer à un véritable dialogue civil de nature à contribuer à un renouveau démocratique en Europe. Lieux fondamentaux d’expression, elles peuvent devenir autant de lieux susceptibles de redonner de l’appétit civique aux citoyens. Complémentaire de la démocratie représentative, la démocratie participative doit ainsi permettre une appropriation civique et populaire de l’espace européen. Plus les citoyens auront le sentiment d’avoir pu nourrir, enrichir la réflexion des autorités publiques, plus les décisions et les propositions des États et de l’Union européenne seront entendues, comprises et intégrées.

Aussi les acteurs associatifs et les responsables d’ONG présents à Strasbourg le 17 décembre 2005, engagés dans leur pays sur les questions de civisme et d’éducation à la citoyenneté, décident :

• de participer à l’animation du Forum Civique Européen, réseau européen, intégré, transnational, portant la dimension citoyenne de la construction européenne ;
• de favoriser les rencontres et les participations croisées d’associations et d’ONG dans chacun des pays lors d’initiatives et de manifestations à caractère civique, organisées par des membres du réseau ;
• d’oeuvrer à faire émerger un véritable dialogue civil Européen par la réflexion, l’échange et l’élaboration de propositions sur l’usage des droits civiques pour tous et sur le lien des citoyens avec les institutions et les administrations européennes ;
• de mener des campagnes d’information, de sensibilisation des citoyens européens, mais aussi des campagnes revendicatives par la collecte de signatures pour peser et influer sur les politiques de l’Union européenne sur le thème du statut européen de l’association par exemple ;
• d’organiser chaque année dans un pays de l’Union, un rassemblement des responsables associatifs européens, à l’instar des forums sociaux. Ces forums civiques tout en valorisant les dimensions humaine, culturelle et festive de la construction européenne, permettront de préciser et d’affiner le modèle civique et démocratique que nous voulons pour l’Europe.

Dès sa création en tant que réseau informel le 17 décembre 2005, le Forum civique européen s’est doté d’un Comité d’animation ayant pour missions la mise en œuvre et l’animation du Forum. Le Comité d’animation était composé de représentants des associations membres suivantes :

• Fundacion CIVES (Espagne)
• ARCI –Nuova Associazione (Italie)
• ANO pro Evropu (Prague)
• Ligue de l’Enseignement (France)
• Association Européenne pour la défense des Droits de l’Homme (Belgique)
• Nyt Europe (Danemark)
• Association des Etats Généraux des Etudiants de l’Europe (Belgique)

Après une année de collaboration, les membres du réseau ont décidé de se constituer officiellement en association. En attendant la création d’un statut d’association européenne, le Forum civique européen sera transitoirement une association de droit français (association loi 1901). Ainsi, les 20 et 21 décembre 2006, lors de l’Assemblée générale constitutive, les membres du Forum Civique Européen ont adopté des statuts et un Conseil d’administration ainsi qu’un Bureau ont été élus. Le Conseil d‘administration du Forum civique européen est composé de 24 représentants associatifs de 16 pays de l’UE, renouvelables par tiers chaque année.